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一、是削減VOCs源頭排放。
強化源頭控制,進行整體管控。對于工業(yè)源,強化地區(qū)、行業(yè)和污染源的VOCs總量控制。先行管控石化、化工、包裝印刷、噴漆涂料、家具制造等VOCs排放量較大的行業(yè)。
對設備的密封點、存儲、裝卸等關鍵部位加強管控,對污染嚴重的企業(yè)直接關停整治。推進低VOCs原材料替代,加大企業(yè)自行或者委托第三方實施VOCs治理的投入。對于交通源,通過不斷提升排放標準、油品質(zhì)量標準,采取末端油氣回收等措施削減尾氣和燃油蒸發(fā)的VOCs排放量。對于生活源,通過加嚴有機溶劑產(chǎn)品VOCs含量限制標準,控制VOCs排放。
二、是推進VOCs標準體系制定。
由于VOCs治理涉及行業(yè)眾多,且生產(chǎn)工藝和排放特征各不相同,因此,需要借鑒國外經(jīng)驗,建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標準體系。推進黏膠帶制造、乳膠手套生產(chǎn)、造船、集裝箱、漆包線制造等VOCs排放量較大行業(yè)的標準制定。鑒于我國VOCs排放標準中涵蓋的污染物項目較少,為保護人體健康,改善環(huán)境質(zhì)量,建議將部分毒性較大的污染物納入控制指標體系。
三、是建立VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。
提升對企業(yè)有組織排放VOCs的監(jiān)測監(jiān)控能力,在監(jiān)管企業(yè)的主要排放口安裝自動監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),對一般企業(yè)要逐步配備自動監(jiān)控或便攜式VOCs監(jiān)測儀。加大監(jiān)測技術的研發(fā)力度,擴大監(jiān)測技術的覆蓋范圍。加強統(tǒng)計與調(diào)查,將VOCs排放納入污染源普查,掌握VOCs排放與治理的基本情況,篩選排放源,建立監(jiān)管企業(yè)名錄,并對名錄實施動態(tài)更新。對列入監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè),通過“一企一策”進行整治。
四、是強化VOCs治理技術研發(fā)。
加強新技術研發(fā),開展治理科技攻關。針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的排放特征,有針對性地研發(fā)適合各行業(yè)的實用治理工藝技術,注重技術細節(jié)。推進治理技術的標準化和規(guī)范化,明確各類技術的適用范圍和使用條件。著力培養(yǎng)掌握先進治理技術和治理工藝的技術團隊和高水平的治理企業(yè),避免讓國外企業(yè)在VOCs治理市場形成壟斷格局。針對企業(yè)缺乏技術支撐的問題,對行業(yè)企業(yè)提供專家進行指導。
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